近來,在新晃侗族自治縣合鄉并村的新運行體制下,發放《村級圖書管理與利用調查表》及《農家書屋年度測評情況表》53份,走訪15個行政村38個村民小組,與部分村民代表交流,收集到比較完整意見和資料,摸清農家書屋的現狀,旨在分析當前農村書屋圖書管理面臨的難題,提出合理的建議。"/>
新體制下農家書屋管理與思考 http://wap.obrain.net http://wap.obrain.net/LunWen/2017-08/329833.html
近來,在新晃侗族自治縣合鄉并村的新運行體制下,發放《村級圖書管理與利用調查表》及《農家書屋年度測評情況表》53份,走訪15個行政村38個村民小組,與部分村民代表交流,收集到比較完整意見和資料,摸清農家書屋的現狀,旨在分析當前農村書屋圖書管理面臨的難題,提出合理的建議。

新體制下農家書屋管理與思考 ------以新晃侗族自治縣農家書屋運行情況調查為例


  • 時間:2017-08-16 00:29:05
  • 來源:本站發布
  • 作者:粟 練 龍敘江 楊 健

新體制下農家書屋管理與思考
            ——以新晃侗族自治縣農家書屋運行情況調查為例
      粟 練   龍敘江  楊 健
     
      近來,在新晃侗族自治縣合鄉并村的新運行體制下,發放《村級圖書管理與利用調查表》及《農家書屋年度測評情況表》53份,走訪15個行政村38個村民小組,與部分村民代表交流,收集到比較完整意見和資料,摸清農家書屋的現狀,旨在分析當前農村書屋圖書管理面臨的難題,提出合理的建議。
      一、基本情況
      新晃全縣總面積1508平方公里,轄11個鄉鎮137個行政村。總人口26萬,2016年城鄉居民人均可支配收入9829元。全縣農家書屋點296個、社區書屋7個,累計總投入760余萬元,配送圖書涵蓋了經濟、科技、醫療、法律等領域。2012年10月推出了“書生協管”模式,2013年100%的書屋得以推廣,農家書屋的知曉率、借閱量、開放利用率大幅上升,資源得到有效利用,讓學生學會民主管理,得到社會鍛煉。
      二、取得的成效
      一是激活了圖書的管理與利用。自“書生管書屋”以來,全縣296個書屋每年共借閱圖書15萬冊,平均每個書屋520冊,晏家書屋借閱量達2300冊,借閱量增大,書屋開放經常。讓家長走下牌桌,告別賭博,孩子們假期有了好處去、鄰里關系和諧度增加了,推進了社會綜合治理創新管理。
      二是帶動了全民閱讀風氣的形成。通過“小手牽大手”和“流動小書包”等形式,主動服務送書到學校,送書上門服務,帶動家長群眾參與到書屋中來,每年借閱種養殖、衛生保健、法律保障等科普書籍3.3萬多冊,舉辦義務輔導22次,獲得受益的種養殖專業戶達520余戶。
      三是夯實了農家書屋可持續發展基礎。學生占農村中四分之一的群體,讓學生參與農家書屋管理,拓寬了學生閱讀面,培養了學生閱讀習慣。書生管書屋“三個五”的實施,不僅可以確保書生管書工作激情不減,薪火相傳,還有利于國家惠民政策真正落到實處。
      四是加強了讀書指導和成果鞏固。確保農家書屋的“書生管書屋”讀書活動經常化,局領導包片聯系鄉鎮,實行量化考核。鼓勵學生寒暑假參加“我的書屋,我的夢”農村少年兒童閱讀活動,2016年我縣米貝中學、黃雷中心小學二位學生獲得省農村少年兒童閱讀優秀征文獎。
      三、獲得的經驗
      (一)鄉村書屋圖書的管理作用不可忽視。圖書必須要專人管理,整潔規范的書屋環境,才具有活力。村干部兼任農家書屋圖書管理,需要半農半公,肩負家庭經濟事務,根本無暇顧及書屋管理。配好書生協管員后,農家書屋開放利用率都得到提升。
      (二)各級重視的力度不能削弱。為了推進農家書屋書生協管工作,各級領導和管理部門不能不過問,工作要做到同安排、同落實,同考核。
      (三)總結表彰激勵機制不可缺少。指導和推進農家書屋書生管書屋工作,對參與的學生予以勤學補助,認真獎勵兌現讀書活動補助。對選派指導農家書屋“書生管書屋”讀書示范輔導工作的人員,納入績效獎評。
      四、存在的一些突出問題
      由于鄉鎮撤并和合村以后,鄉鎮管理面比較寬,文體中心崗位輪換,突顯一些比較突出的問題。
      1、并村后運行的新矛盾。一是合村后,鄉村文化經費只按行政村撥付,三合一或五合一的自然村就沒有經費,怎么盤活這些農家書屋點,如何開展讀書活動,會不會造成農家書屋點的圖書流失,若合并管理,圖書借閱起不到便民目的。二是農家書屋運行經費由文化股室考核分配,年底撥付到鄉鎮財政,每年暑假讀書活動和“書生管書屋”工作經費,由鄉村干部墊付,而不能及時報賬,挫傷了干部的積極性。
      2、農家書屋管理不到位。在這次走訪的15個行政村中,發現三分之一的村在農家書屋管理上,存在應付的心態,根本沒有按照“書生管書屋”的示范項目程序操作,管理不夠規范。
      3、經常過問少責任心不強。過來由于鄉村工作事務多,重點放在精準扶貧上,領導過問少,而忽視了農家書屋管理,使有的村書屋圖書沒有得到很好利用,對書屋圖書管理責任心不強,使得書屋室內門庭冷清,蕭條滿目。
      五、對策與建議
      黨的十八大以來,黨中央對文化建設高度重視,對全民閱讀提出了更高要求。今后如何加強村級農家書屋管理提出如下幾點意見:
      1、抓好鄉村文化服務中心配套建設。根據目前村級文化服務中心建設項目,綜合考慮、統籌規劃好村級農家書屋陣地,劃定書屋功能配套間,面積達標,充分發揮書屋的功能作用,使之成為留守老人和兒童的“求知休閑屋”。
      2、領導加以重視,做好督促檢查。縣、鄉領導要重視農家書屋書生協管工作,要納入政府日常事務性工作范疇。主管部門分管領導要經常過問村級書屋開放情況,解決書屋開放借閱中遇到的困難和問題。
      3、規范農家書屋日常管理。充分發揮農家書屋傳播科技知識、改善村風民風的功能作用。積極開放閱讀服務,組織開展閱讀比賽活動,建議將農家書屋工作管理實行績效考核,納入創新社會管理范疇。
      4、管理好鄉村文化經費支出。建議地方財政按照省財政廳(湘財教﹝2012﹞127號)文件要求,地方承擔的50%撥付到位,并納入新聞出版部門管理,按照書屋點數量撥付,便于公共閱讀的有效開展和延續。
      5、探索新形勢下的管理模式。合鄉并村后,在管理體制上發生質的變化,鄉鎮要根據村情、域情、人居狀況等因地制宜,探索積極有效的開放服務模式,及時總結和推廣。

圖為2017年7月30日在新晃侗族自治縣扶羅鎮傘寨村開展農家書屋讀書之星評選活動(攝影 楊健)


圖為村書屋老人、婦女、孩子們來農家書屋借書看書(攝影 楊健)


農家書屋書生協管員在認真辦理借閱登記。(攝影 楊健)


大家積極推選年度讀書之星,大人和孩子們在進行舉手表決。(攝影 楊健)


      通聯地址:新晃侗族自治縣新聞出版版權局
      郵政編碼:419200
      地址:新晃縣晃州鎮縣行政中心二號樓一樓108室
      聯系人:龍敘江
     
           

回到頂部

三分彩全天计划软件 罗平县| 高阳县| 洛南县| 锡林郭勒盟| 辽阳市| 三都| 合作市| 锦屏县| 讷河市| 资溪县| 兴文县| 泗阳县| 西贡区| 丰县| 靖边县| 乌什县| 宜兰县| 双牌县| 铁岭市| 陵川县| 仪陇县| 工布江达县| 全州县| 常宁市| 崇信县| 视频| 杭州市| 敦化市| 旌德县| 遂昌县| 剑川县| 电白县| 定襄县| 左权县| 津南区| 天长市| 长武县| 陈巴尔虎旗|